河南進入“四鐵”聯(lián)動時代今年將建設(shè)962公里鐵路
截至去年底，河南省鐵路運營里程已達5017公里，其中高鐵915公里。今年河南省繼續(xù)以加快“米”字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)為重點，全年計劃投資232.2億元，新增鐵路里程97.2公里，新開工鐵路里程約962公里。
去年底全省通車?yán)锍?017公里
去年，河南省建成通車了一批鐵路項目，正式進入“四鐵”聯(lián)動時代。鄭州至開封城際鐵路開通運營，鄭州至焦作城際鐵路基本建成，河南省已進入高 鐵、地鐵、普通鐵路和城際鐵路聯(lián)運的新時代。而橫跨晉豫魯三省的萬噸重載鐵路通道——晉豫魯鐵路煤運通道開通運營，使我省又具有了一條貫通東西的出海鐵路 運輸大通道。
省發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全省鐵路運營里程5017公里，其中高鐵915公里，形成了以“三縱五橫”的國家干線鐵路網(wǎng)為主骨架、城 際鐵路與地方鐵路為補充的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)和由鄭州東站、鄭州站、鄭州圃田鐵路集裝箱中心站、鄭州北貨運編組站等場站構(gòu)成的現(xiàn)代大型綜合鐵路運輸樞紐。
去年，我省有9個在建鐵路項目，總投資1005億元，總里程1715公里，全年完成投資214.3億元。鄭州至機場城際鐵路、鄭州至徐州客運專線、南京至西安和孟廟至平頂山鐵路復(fù)線電氣化改造等一大批鐵路項目正在加快建設(shè)。
今年再有962公里鐵路開工建設(shè)
不久前，我省公布的《河南省人民政府關(guān)于進一步加快推進鐵路建設(shè)的意見》提出，加快“米”字形快速鐵路網(wǎng)和“四縱六橫”大能力貨運鐵路網(wǎng)建設(shè)，有序推進中原城市群城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，進一步優(yōu)化完善鐵路樞紐場站布局，構(gòu)建覆蓋全省、輻射周邊、服務(wù)全國的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。
今年，我省將繼續(xù)以加快“米”字形快速鐵路建設(shè)為重點，計劃投資232.2億元，同比增長8.4%，新增鐵路里程97.2公里，新開工鐵路里程 約962公里。確保鄭州至焦作、鄭州至機場兩條城際鐵路開通運營。爭取鄭州至萬州鐵路、鄭州經(jīng)周口至合肥鐵路、機場至鄭州南站城際鐵路、蒙西至華中鐵路煤 運通道、商丘經(jīng)合肥至杭州客運專線5條鐵路開工建設(shè)。加快推進鄭州經(jīng)濮陽至濟南鐵路、鄭州至太原鐵路、機場經(jīng)登封至洛陽城際鐵路、焦作經(jīng)濟源至洛陽城際鐵 路、三門峽至平頂山鐵路的前期工作，加快推進鄭州至徐州客運專線、南京至西安、孟廟至平頂山鐵路復(fù)線電氣化改造工程建設(shè)。
目前，我省“米”字形快速鐵路前期工作也已取得了重大進展。去年底，鄭萬鐵路引入鄭州樞紐工程開工建設(shè)，標(biāo)志著鄭州至萬州鐵路建設(shè)序幕已經(jīng)拉 開，目前，鄭州至萬州鐵路項目建設(shè)書已經(jīng)得到國家發(fā)改委批復(fù)，可研報告上報文正在國家鐵路總公司內(nèi)部會簽，河南段的可研報告報批所需前置要件除土地預(yù)審尚 未辦結(jié)外，其他省內(nèi)手續(xù)已全部辦結(jié)。鄭州經(jīng)周口至合肥鐵路預(yù)可研報告已通過國家鐵路總公司內(nèi)部會簽，近期即可上報國家發(fā)改委。鄭州至太原鐵路預(yù)可研報告已 通過國家鐵路總公司審查。
為貫徹落實省委省政府戰(zhàn)略部署，搶抓國家加快鐵路建設(shè)重大歷史機遇，進一步加快推進我省鐵路建設(shè)，省發(fā)改委近期研究部署今年我省鐵路建設(shè)工作，采取以下五項措施強力推進2015年鐵路建設(shè)。
一、明確目標(biāo)
明確全年鐵路建設(shè)258工作目標(biāo)，即“2開通5開工8加快”。一是確保鄭焦城際、鄭機城際2條鐵路開通運營。二是力爭鄭萬鐵路、鄭合鐵路全線開 工；開工建設(shè)機場至鄭州南站城際鐵路、蒙西至華中鐵路通道、商合杭客專。三是重點推進鄭濟鐵路、鄭太鐵路前期工作，積極推進鄭徐客專、寧西、孟平鐵路復(fù)線 電氣化改造工程加快建設(shè)，有序推進三門峽至平頂山鐵路和機登洛、焦?jié)宄请H鐵路前期工作。
二、突出重點
明確以“米”字形快速鐵路建設(shè)為重點，集中力量，全力以赴做好各項工作：一是派人坐催，繼續(xù)做好國家發(fā)改委、鐵路局、鐵路總公司等國家有關(guān)部門 匯報爭取工作；二是統(tǒng)籌安排，督促設(shè)計院、評估機構(gòu)交叉推進各項工作，按時完成方案研究設(shè)計、項目評估評審等工作；三是加強協(xié)調(diào)，督促省市有關(guān)部門對口負 責(zé)，限時辦結(jié)省內(nèi)有關(guān)手續(xù)和國家有關(guān)部委審批爭取工作；四是積極溝通，會同湖北、重慶、安徽、山東、山西等?。ㄊ校┕餐龊庙椖繝幦『臀募炆蠄蠊ぷ?。
三、落實責(zé)任
成立鄭萬、鄭合、鄭太和鄭濟、城際鐵路4個重點工作組，明確責(zé)任人，建立問責(zé)和考核機制。各工作組根據(jù)工作目標(biāo)，倒排工期，進一步細化節(jié)點任務(wù)，研究具體工作措施，強力推進各項工作。
四、完善措施
一是報請省政府常務(wù)會研究印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于進一步加快推進鐵路建設(shè)的意見》，提出要全面深化鐵路投融資體制改革，通過積極利用社會資 本、開發(fā)鐵路沿線土地等渠道籌措我省鐵路建設(shè)資金；調(diào)整省市出資比例，省市合力推進鐵路建設(shè)；建立征地拆遷概算審核機制，在保障群眾合法權(quán)益的前提下加快 推進征地拆遷工作；加強組織協(xié)調(diào)，對口負責(zé)各項工作，創(chuàng)造優(yōu)良施工環(huán)境，推進項目順利建設(shè)。二是積極籌備召開全省鐵路建設(shè)工作會議，進一步統(tǒng)一思想，提高 認識，安排部署有關(guān)工作。
五、加強督導(dǎo)
一是抽調(diào)專人成立工作督導(dǎo)檢查聯(lián)絡(luò)組，進駐施工現(xiàn)場進行督導(dǎo)檢查，及時了解工程動態(tài)、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題、定期向省政府報告相關(guān)信息，確保鐵路建 設(shè)按節(jié)點要求順利推進；二是定期考核，督促有關(guān)方面按照節(jié)點計劃按時完成工程設(shè)計、要件辦理、項目評審、征地拆遷、工程建設(shè)、市政配套等有關(guān)工作；三是采 取得力措施，督促省市有關(guān)方面及時到位資金，確保項目順利建設(shè)。
河南省鐵路建設(shè)改革再發(fā)力鼓勵社會資本投資鐵路建設(shè)
為進一步提升交通區(qū)位優(yōu)勢，已經(jīng)基本構(gòu)建起現(xiàn)代大型綜合鐵路運輸樞紐的河南，將通過全面深化鐵路投融資體制改革、綜合開發(fā)鐵路沿線土地等舉措，再掀鐵路建設(shè)新熱潮。這是記者3月11日從省政府近日出臺的《關(guān)于進一步加快推進鐵路建設(shè)的意見》中獲得的信息。
鐵路建設(shè)今后重在“增加規(guī)模、完善路網(wǎng)、提高質(zhì)量、提升能力”
目前,河南省鐵路建設(shè)已基本形成了以“三縱五橫”(三縱:京廣、京九、焦柳鐵路,五橫:隴海、新菏兗日、寧西、洛陽—漯河—阜陽—南京、晉豫魯 鐵路)國家干線鐵路網(wǎng)為主骨架、城際鐵路和地方鐵路為補充的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)和由鄭州東站、鄭州站、鄭州圃田鐵路集裝箱中心站、鄭州北貨運編組站等場站構(gòu)成的 現(xiàn)代大型綜合鐵路運輸樞紐,鐵路對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障作用進一步增強。但權(quán)威人士認為，河南省鐵路客貨運場站布局還不夠完善，運輸能力總體不足等 問題依然比較突出，與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還存在一定差距。與其他交通方式相比，鐵路仍是河南省綜合交通運輸體系的薄弱環(huán)節(jié)。
為此，《意見》明確指出，今后一段時期是河南省鐵路建設(shè)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,全省將以“增加規(guī)模、完善路網(wǎng)、提高質(zhì)量、提升能力”為重 點,著力加快“米”字形快速鐵路網(wǎng)和“四縱六橫”(四縱:京廣、京九、焦柳、蒙華鐵路,六橫:隴海、新菏兗日、寧西、洛陽—漯河—阜陽—南京、晉豫魯、三 門峽—禹州—亳州—江蘇洋口港鐵路)大能力貨運鐵路網(wǎng)建設(shè),有序推進中原城市群城際鐵路網(wǎng)建設(shè),進一步優(yōu)化完善鐵路樞紐場站布局,構(gòu)建覆蓋全省、輻射周 邊、服務(wù)全國的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。
鼓勵社會資本投資鐵路建設(shè)和沿線土地綜合開發(fā)
再掀河南省鐵路建設(shè)熱潮的新動力何在？
《意見》強調(diào)，鼓勵社會資本投資鐵路建設(shè)。鼓勵通過鐵路資產(chǎn)證券化、融資租賃,發(fā)行企業(yè)債、私募債、永續(xù)債和引入保險資金等多渠道融資；放開城 際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)，通過授予特許經(jīng)營權(quán)、政府購買服務(wù)等措施,支持采用政府與社會資本合作模式推進河南 省鐵路建設(shè)。
《意見》提出，不斷加大財政支持力度，以省財政性資金為引導(dǎo),確定合理回報,由省級鐵路建設(shè)投資主體發(fā)起設(shè)立河南省鐵路建設(shè)發(fā)展基金,廣泛吸引 國有企業(yè)、保險、銀行、社保和民間等資本投資鐵路建設(shè)；發(fā)行地方政府債券支持鐵路建設(shè)；盤活鐵路資產(chǎn)股權(quán)用于新開工鐵路項目建設(shè)；支持鐵路建設(shè)投資主體、 鐵路運輸企業(yè)綜合開發(fā)鐵路沿線土地籌措資金，形成鐵路建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展機制。
《意見》明確，支持鐵路沿線省轄市、縣(市、區(qū))籌措鐵路建設(shè)資金，建立城際鐵路運營虧損補貼機制。干線鐵路河南省出資部分省、省轄市按5∶5 比例分擔(dān)。城際鐵路項目省、省轄市按3∶7比例出資,沿線各省轄市按境內(nèi)實際投資額分?jǐn)偼顿Y并相應(yīng)提供貸款擔(dān)保。市郊、支線等其他鐵路項目按照“誰受益、 誰投資”的原則運作,由省轄市、縣(市、區(qū))和企業(yè)籌資或吸引社會資本投資建設(shè)。
河南提速”米”字形鐵路建設(shè)鄭州至杭州將不到4小時
今后一段時期，將是我省鐵路建設(shè)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，全省將以“增加規(guī)模、完善路網(wǎng)、提高質(zhì)量、提升能力”為重點，著力加快“米”字形快 速鐵路網(wǎng)和“四縱六橫”，即京廣、京九、焦柳、蒙華鐵路“四縱”和隴海、新菏兗日、寧西、洛陽—漯河—阜陽—南京、晉豫魯、三門峽—禹州—亳州—江蘇洋口 港鐵路“六橫”的大能力貨運鐵路網(wǎng)建設(shè)。
商合杭、鄭合高鐵今年全面開建
預(yù)計2018年建成鄭州至杭州不到4小時
根據(jù)上海鐵路局最新公布的2015年長三角地區(qū)鐵路建設(shè)計劃，備受關(guān)注的商合杭（商丘—合肥—杭州）高鐵、鄭合（鄭州—合肥）高鐵均將于年內(nèi)全面開工建設(shè)。
2014年12月28日，商合杭高鐵已傳出開工消息。鐵路內(nèi)部相關(guān)人士介紹，當(dāng)時動工的是商合杭高鐵蕪湖長江公鐵大橋，而根據(jù)上海鐵路局此次公布的建設(shè)計劃，商合杭、鄭合高鐵今年內(nèi)都將進入全面開工建設(shè)階段。
商合杭高鐵，起于河南省商丘，一路往南途經(jīng)安徽省亳州、阜陽、淮南、合肥、巢湖、蕪湖、宣城之后，進入浙江省湖州，終點為杭州。線路全長約798公里，設(shè)計時速為350公里，初期運營時速為300公里。
鄭合高鐵是一條中原連接華東及東南的高速鐵路，是鄭州“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)中的組成部分。項目建成后，從鄭州到合肥最快只需1小時50分鐘。
鄭合、商合杭高鐵建成后，從鄭州乘坐高鐵去往杭州，只需不到4個小時的時間。
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